Ф.Х.Хойский: человек, отдавший все за независимость Азербайджана

Один из основателей Азербайджанской Демократической Республики и видный политический деятель Азербайджана Фатали Хан Хойский родился 25 ноября (7 декабря по новому стилю) 1875 г. в городе Шеки.

Отец Фатали Хана Искендер Хан был родом из южно-азербайджанского города Хой. От этого города происходила фамилия семьи Фатали хана. В возрасте 17 (1892 г.) лет Хойский с отличием оканчивает классическую гимназию в городе Гяндже. Фатали Хан поступает на юридический факультет Московского Университета и в 1897 г. оканчивает этот факультет с дипломом 1-ой степени.

Фатали Хан Хойский с 1897 года начинает свой тернистый путь в судебной системе Российской империи. За 10 лет своей судебной карьеры Хойский работал во многих судах как Южного, так и Северного Кавказа. Начав с кандидата на служебные должности гянджинского суда, он дослужился до почетного поста товарища прокурора Екатеринодарского окружного суда. За это время он смог подняться по табелю о рангах на два пункта, с коллежского секретаря (11 ранг) до титулярного советника (8 ранг).

Работая в судебных системах различных городов Российской империи, Фатали Хан Хойский смог завоевать доверие и авторитет среди многих слоев населения. Это подтолкнуло Хойского к выдвижению своей кандидатуры на выборы в Государственную Думу России. В феврале 1907 г. состоялись выборы в Думу, на которых от Елисаветпольской губернии был избран Фатали Хан Хойский. 20 февраля 1907 году состоялось торжественное открытие 2-ой Государственной Думы России.

Итак, 20 февраля начинается новый этап в жизни Фатали Хана. Этот этап хотя и продолжался всего лишь 103 дня, однако смог оставить глубокий след в душе будущего лидера АДР.

3 июня 1907 г. был опубликован царский манифест о роспуске Думы.

После возвращения из Петербурга в Азербайджан, Фатали Хан Хойский решает вернуться на судебную службу. Для этого он 17 июля 1907 года обращается с письмом в Тифлисскую судебную палату с прошением о принятии его в присяжные заседатели в Елизаветпольский окружной суд. 21 июля 1907 г. его принимают на работу и назначают дату присяги – 17 сентября 1907 г. В этот день (17 сентября 1907 г.) Ф.Х.Хойский присягнул на верность Аллаху и Его Императорскому Величеству. Здесь Фатали Хан работает вплоть до 1913 г. Затем он переезжает в город Баку, где с октября 1913 г. начинает работать присяжным поверенным Бакинского окружного суда.

На новом месте работы в городе Баку Хойский проработал около 4 лет вплоть до Февральской буржуазной революции. За время работы присяжным поверенным г. Баку, Фатали Хан вливается в общественную и культурную жизнь города, активно помогает Бакинскому благотворительному обществу и т.д.

Февральская буржуазная революция послужила катализатором для пробуждения активной политической деятельности Фатали Хана Хойского. С первых же дней революции Азербайджан становится одним из центров формирования мусульманского движения. 27 марта 1917 года в Баку был создан Временный исполнительный комитет Бакинского мусульманского национального Совета. В состав этого исполнительного совета вошел и Хойский.

15-20 апреля 1917 года в Баку прошел Съезд мусульман Кавказа, в организации которого Фатали Хан играл первостепенную роль. В результате 5-дневного заседания Съезд, большинством голосов (446 против 271) постановил, что формой государственного устройства России, наиболее обеспечивающей интересы мусульманских народностей, является демократическая республика на национально-территориальных началах.

В июле 1917 г. после избрания нового состава комитета, Ф.Хойский был в срочном порядке отправлен в Петроград для участия в Особом совещании по выборам в Учредительное Собрание. Находясь в столице, Фатали Хан ознакомился с деятельностью Всероссийского Мусульманского Совета и по возвращении стал настаивать на делегировании в него представителей от Южного Кавказа, в частности, некоторых членов Бакинского комитета общественных организаций. Таким образом, Ф.Хан Хойский желал участия мусульман Азербайджана в Учредительном Собрании, который должен был стать высшим законодательным органом новой преобразованной империи, в которой народы бы получили высокую степень автономии, и в первую очередь культурную.

Однако после Октябрьского переворота 1917 г., в результате которого к власти в России пришли большевики во главе с В.И.Лениным, многие общественные деятели Азербайджана кардинальным образом пересмотрели свои взгляды относительно дальнейшей судьбы своей страны. Теперь уже азербайджанская интеллигенция и политики говорили о независимом, суверенном государстве. Эти идеи разделял и Фатали Хан Хойский, который уже в то время смог разглядеть угрозу порабощения Азербайджана большевиками.

Первым шагом по направлению к полному отделению от России стал Закавказский комиссариат, который был образован 15 ноября 1917 года. Азербайджан в этом комиссариате представляли – Ф.Хойский, М.Ю.Джафаров и Х.Мелик-Асланов. Таким образом, Фатали Хан к концу 1917 года постепенно превращаегся из политика городского значения в политика региональной величины.

23 февраля 1918 г. открылся Закавказский Сейм – законодательный орган Закавказья. В состав Сейма вошел и Фатали Хан Хойский в числе 44 депутатов от Азербайджана. Создание данного Сейма еще больше отдалило Россию от Южного Кавказа и стало последним шагом на пути объявления полной независимости Закавказья от России.

После того как в марте 1918 г. армянские бандиты и головорезы, подстрекаемые большевиками, провели массовую резню во многих городах Азербайджана, Хойский требует от Закавказского Сейма ввести войска в Баку для защиты мусульманского населения от армянских бандитов и покровительствующим им большевиков во главе с С. Шаумяном. Хойский своими обвинительными речами в адрес президиума Сейма негодовал из-за пассивности многих министров в решении Бакинского вопроса. И в результате Фатали Хан и мусульманская фракция добились того, что 22 апреля 1918 года Закавказское правительство подало в отставку, и было объявлено об образовании Закавказской независимой демократической федеративной республики. В новом составе правительства Фатали Хан Хойский получил свой первый министерский портфель – он стал Министром Юстиции.

Таким образом, Хойский к весне 1918 года превратился из номинального политика в действующего министра юстиции. Однако Закавказская республика просуществовала всего лишь около месяца, в течение которого события развивались с такой быстротой, что ни Хойский, ни кто-либо не смогли бы предотвратить распад союза Кавказских стран.

В связи с тем, что 26 мая 1918 года Грузия объявила о своей независимости, 27 мая состоялось чрезвычайное заседание мусульманской фракции Сейма под председательством М.Расулзаде и Ф.Хойского. Итогом дня стало создание Временного Национального Совета Азербайджана во главе с М.Расулзаде, а председателем Исполнительного комитета стал Фатали Хан Хойский.

28 мая 1918 г. состоялось первое заседание Национального Совета, на котором было принято решение о провозглашении Азербайджана независимым государством. Таким образом, после более чем 100-летнего перерыва, в Азербайджане была восстановлена национальная государственность в пределах Восточного и Южного Закавказья. На этом заседании был принят исторический «Акт о независимости Азербайджана», юридически закрепляющий факт создания нового демократического государства.

После часового перерыва, возобновлению заседания, Хойский, которому было поручено сформировать первое правительство Азербайджана, объявил состав Временного правительства. Сам Фатали Хан стал председателем Совета министров и министром внутренних дел.

После того, как новое правительство переехало из Тбилиси в Гянджу (16 июня). Председатель Совета Министров Азербайджанской Республики Фатали Хан Хойский направил телеграмму, в которой сообщалось об образовании Азербайджанской Демократической Республики, во многие столицы мира, среди которых Константинополь, Берлин, Вена, Париж, Лондон, Мадрид, Тегеран. В этом обращении примечательными являются следующие три момента. 1) Столица Османской империи названа не Стамбулом, а не Константинополем. 2) Однако, несмотря на это, он (Константинополь) идет первым в списке столиц, в которые и была направлена данная телеграмма. 3) Второе и третье место в этом списке занимают Берлин и Вена.

После того, как правительство и Национальный Совет обосновались в Гяндже, Фатали Хан Хойский, под давлением турецкого главнокомандующего Нури-паши, подал в оставку. Османская армия была послана в Азербайджан для помощи в борьбе против большевиков, которые крепко удерживали Баку и практически всю Бакинскую губернию. Однако, наряду с помощью, турецкая сторона всячески вмешивались во внутренние дела первого правительства молодой Республики. Так Нури-паша не желая встречаться с представителями Национального Совета и правитель¬ства, в то же время настаивал на том, чтобы существующий кабинет министров был распущен, а вместо него был создан новый.

Учитывая сложную ситуацию, в которой находилось молодое государство, а также то, что Азербайджан нуждался в турецких войсках для возвращения не только Баку, но и всей Бакинской губернии, Хойский решает уйти в отставку и распустить правительство.

Совет принял отставку, однако формирование нового правительства поручил тому же Хойскому. В этом 2-ом правительстве Хойский по-прежнему занял пост премьер-министра, а также совместил с этим портфелем пост министра юстиции. В Гяндже Фатали Хан занялся организацией государственного аппарата, различных министерств и ведомств.

После того как было избрано второе правительство, оно начало ряд необходимых и первостепенных реформ, направленных в первую очередь на укрепление независимости и суверенитета Азербайджана. 24 июня 1918 года был издан указ о государственном флаге (красное полотно с восьмиконечной звездой), а 27 июня государственным языком был объявлен азербайджанский язык.

Летом 1918 года главной проблемой для Азербайджанского правительства являлось освобождение Баку от врагов азербайджанской независимости. С этой целью особое значение придавалось строительству вооруженных сил молодой республики, что было связанно с немалыми трудностями. Для решения этих проблем I сентября 1918 года было создано военное министерство.

Военным министром стал премьер-министр Ф.Х.Хойский, а его заместителем генерал Мехмандаров. Таким образом, к началу осени 1918 года авторитет и политическое влияние Хойского настолько возросли, что он совмещал три, по сути, несовместимых поста.

Можно с уверенностью утверждать, что уже к концу лета 1918 года полностью сложилась политическая линия Хойского, которой он неуклонно следовал до конца жизни. Красной нитью в этой политической линии проходит идея независимости, суверинитета Родины и защита этих интересов всеми существующими возможностями, независимо от силы и количества противников.

После того как Баку был освобожден от большевиков и их марионеток дашнаков, правительство Хойского переехало из Гянджи на побережье Каспийского моря. Однако, установление власти азербайджанского правительства на всей территории республики еще не означало достижения его полного суверенитета. Дело осложнялось нахождением здесь турецких войск. Располагая реальной силой, Нури-паша стремился держать все происходившие в регионе события под своим контролем. Начальники турецких гарнизонов в различных населенных пунктах нередко игнорировали азербайджанских чиновников и действовали по своему усмотрению. Эти события не могли не вызвать недовольства премьер-министра Азербайджана Ф.Х.Хойского.

Характеризуя создавшее положение, Ф.Хойский в обращении к Нури-паше, констатировал, что в уделах Азербайджана за последнее время наблюдается двоевластие.

«За последнее время все более и более увеличиваются случаи вмешательства военных чинов Оттоманской империи в дела внутреннего управления Азербайджана, и даже полное игнорирование азербайджанских властей».

Таким образом, Ф.Хан Хойский предстает перед нами как борец за суверенитет Азербайджана и ярый противник вмешательства какого-либо государства, в данном конкретном случае Турции, во внутренние дела Азербайджана. Действие турецких войск и позиция Ф.Хана Хойского создавали некоторое противостояние между союзниками.

30 октября 1918 года Турция подписывает Мудросское перемирие и капитулирует перед странами Антанты. 2-ая статья этого договора обязывала Турцию вывести войска из Южного Кавказа, а 14-ая статья предусматривала занятие военными силами Антанты (прежде всего англичанами) Баку и Батуми, а также контроль над всей железнодорожной сетью края, в том числе и над азербайджанской.

16 ноября 1918 года Фатали Хан направляет письмо командующему английскими войсками на Кавказе генералу Томсону. «… Это вступление союзного отряда не является враждебным актом, могущем нарушить независимость и территориальную неприкосновенность Азербайджана…».

Таким образом, Хойский, да и все правительство Азербайджана, встали перед лицом свершившегося акта. Англичане намеревались ввести войска в Баку. Фатали Хан должен был использовать весь свой ум и политическое чутье для того, чтобы не допустить неприятные последствия вступления союзников в Баку, а также, с первых же дней, ограничить влияние английского командования на внутренние дела страны.

Английский генерал Томсон приезжал в Баку с явным антиазербайджанским настроением. Об этом свидетельствует тот факт, что при вступлении английских войск в Баку, генерал Томсон заметив, что на пристани вместе с флагами Англии, США, Франции, Италии вывешен и флаг Демократической Республики, приказал тот час же час снять его. Однако тонкая политическая работа Ф.Хойского заставила Томсона через несколько дней заявить следующее: «Правительство Ф.Хойского является единственной действующей гражданской властью в стране».

Вообще у англичан сложилось высокое мнение об азербайджанском премьере, которого они называли «одним из немногих, кто оказывал искреннюю помощь им».

После этих событий работа по созданию Азербайджанского парламента значительно ускорилась. 7 декабря 1918 г. наступил исторический день – день открытия Азербайджанского парламента. На первом заседании слово взял премьер-министр Азербайджана Ф.Хойский. В заключении своей речи Ф.Хан Хойский сказал: «С открытием парламента, единственного правомочного органа, вся власть в стране вручается ему, и правительство обязано сложить свои полномочия, дабы вы могли образовать власть, пользующуюся вашим доверием, и потому я от имени правительства заявляю о своей отставке».

Таким образом, после образования парламента Азербайджана второй кабинет министров во главе с Хойским подал в отставку. Практически сразу же после речи Хойского началось формирование нового кабинета министров.

13 декабря 1918 г. заместитель председателя парламента Гасанбек Агаев обратился к Ф.Хойскому с просьбой сформировать правительство.

Хойский сформировал третий кабинет министров. Причем это был первый коалиционный кабинет, в который вошли все, за исключением партии «Иттихад», политические силы страны. Тем самым это правительство было первым общеазербайджанским и отвечало интересам всех слоев азербайджанского населения. В этом правительстве Фатали Хан получил пост премьер-министра и министра иностранных дел. И опять, как при первом правительстве, Хойский, наряду с постом премьер-министра, занял самый важный и ответственный пост.

Если в мае 1918 года таким постом был пост министра внутренних дел, то к началу 1919 года – пост министра иностранных дел. Дело в том, что на заре образования республики наиболее остро стояли внутренние дела, а уже к концу 1918 года, после того как независимость была укреплена внутри страны, ее необходимо было укреплять на мировой арене.

После того как 26 декабря 1918 года парламент утвердил предложенный Хойским кабинет министров, правительство начало свою деятельность, главнейшей задачей которого было улучшение экономического положения страны, установление порядка в обществе, а также добиться признания независимости республики мировым обществом стран.

Однако распри между партиями и фракциями в парламенте сильно тормозили работу правительства. Многие парламентарии обвиняли правительство Хойского в том, что оно не решаег аграрный вопрос, не ведет борьбу со спекуляцией нефти и не борется с полицейским произволом, захлестнувшим республику. Таким образом, третьему кабинету Хойского всячески «ставили палки в колеса» и мешали функционировать. В связи с этим Фатали Хан 6 февраля 1919 года на 14 заседании выступил в парламенте и с гневом обрушился на депутатов. Однако это обращение не имело какого-либо результата и не ослабило оппозиционность депутатов.

К середине февраля произошла поляризация парламента. На одном полюсе была партия «Мусават», беспартийные и национальные меньшиства, которая всецело поддерживало правительство, на другом социалисты во главе с партией «Идтихад» показывали полное недоверие правительству.

Стало ясно, что при таком раскладе сил в парламенте правительство долго продержаться не сможет. Развязка наступила на 16-ом заседании, проходившем 25 февраля 1919 г; когда Хойский в письме к парламенту сложил с себя полномочия премьер-министра и заявил о роспуске правительства.

Хойский заявил, что уходит в отставку ввиду болезненного состояния. Однако, как считают некоторые историки, основные причины его отставки были иными. Хойский даже после отставки остался во главе кабинета министров до формирования нового (4-го) правительства. Даже после отставки, Хойский продолжает активную политическую и общественную деятельность. Он как член парламента, участвует в различных рабочих группах по политическим, экономическим и финансовым вопросам.

Существует мнение, что Хойский ушел в отставку в связи с незаконными операциями членов правительства с нефтью. Стоит учесть, что многие парламентарии обвиняли правительство именно в незаконных операциях с нефтью. В “нефтяных делах” подозревались члены правительства, но не сам Хойский.

После того как в феврале 1919 г. был избран 4-ый кабинет министров, во главе с Н.Усуббековым, Фатали Хан Хойский фактически отходит от большой политики и начинает, как член парламента, больше заниматься насущными дела.

К активной политической деятельности Хойский возвращается лишь в декабре 1919 г. Тогда при формировании 5-го правительства под руководством Н.Усуббековым, Фатали Хан был назначен министром иностранных дел.И опять, как и всегда, Хойский занимает самый важный и ответственный пост. К концу 1919 г. международное положение Азербайджана резко обострилось. Самой главной опасностью было приближение войск генерала Деникина к границам Азербайджана, породившее активизацию армянских бандитских формирований в Карабахе. Приближение Деникина было чревато тем, что за ним в Азербайджан могли последовать части Красной Армии.

11 января 1920 г. произошло историческое событие, Азербайджанская Демократическая Республика была признана де-факто Верховным Советом Союзных Держав на Парижской мирной конференции. По этому поводу 14 января 1920 г. произошло торжественное заседание парламента Азербайджана, на котором выступил и Фатали Хан Хойский.

В своей речи он сказал, что: «28 мая 1918 года азербайджанский народ объявил свою независимость. Но одного объявления было мало. Нужно было доказать всему миру, что мы достойны самостоятельной жизни. И вот в течение полутора лет азербайджанский народ доказал Европе, что он может самостоятельно жить, самостоятельно управляться. Европа, убедившись в жизнеспособности Азербайджанского народа, сочла нужным признать нашу независимость. Когда образовалась Первое азербайджанское правительство, во главе его стоял я, и теперь считаю для себя большим счастьем сообщить вам весть о признании нашей независимости.»

Несмотря на международное признание независимости Азербайджанской Республики, обстановка у ее северных границ оставалось тревожной. В начале января 1920 г. Азербайджанское правительство получило ноту министра иностранных дел РСФСР В.Чечерина с предложением заключить с советской Россией военный союз против Деникина.

В ответном послании Ф.Хойский подчеркнул, что «придерживаясь принципа невмешательства во внутренние дела другого народа, Азербайджанское правительство считает недоступным со своей стороны вторжение в сферу борьбы русского народа в деле строения им своей внутренней жизни». Фатали Хан Хойский прекрасно понимал, что отказываясь признавать независимость Азербайджана, Советская Россия пытается тем самым втянуть Азербайджан в неравное противоборство с Деникиным, ослабить его, чтобы затем окончательно покончить с азербайджанской независимостью.

Также следует отметить, что если бы Советское правительство признало независимость Демократической Республики, то это бы поставило крест на экспансионистских целях РСФСР в отношении Южного Кавказа. С этой позиции Советское правительство так и не признало независимости Азербайджана, хотя Хойский трижды направлял в правительство России предложение о начале мирных переговоров для установления дружеских отношений.

Еще 28 декабря 1919 г. видные члены партии «Мусават» и группа беспартийных (всего 12 человек) собрались в кабинете Ф.Хойского. Присутствовали и министры-мусаватисты во главе с Н.Усуббековым. На этом историческом совещании положение страны единогласно было признано крайне серьезным, требующим немедленных и безотлагательных мероприятий.

Положение республики зимой 1919/20 гг. было критическим. С одной стороны с севера на страну надвигалавсь белая гвардия Деникина и грозилась перейти государственную границу Азербайджана, но армия Деникина была меньшим злом, чем двигавшиеся за ней орды «красной чумы», которые в любой момент могли вторгнуться в пределы республики.

Надо учитывать и то, что в самой республике активной работой занималась, так называемая «пятая колонна» во главе с Бакинскими большевиками и другими социалистами, которые опирались на Советскую Россию и призывали ее прийти на помощь азербайджанским коммунистам. Этот фактор также сыграл свою зловещую роль в деле падения Азербайджанской Демократической Республики.

Зимой 1920 г. Хойский всеми силами и возможностями старался сохранить независимость Родины. Он даже предложил ряд конкретных мероприятий для недопущения красной интервенции в страну. Однако это было уже поздно.

7 марта 1920 г. Ф.Х.Хойский отправил очередную (третью по счету) ноту на имя министра иностранных дел РСФСР Г.В.Чечерина. В ноте Хойский говорил о том. что Советская Россия затягивает процесс признания независимости Азербайджана, тем самым искусственно мешает развитию двусторонних отношений, и спрашивает российское правительство, согласно ли оно начать переговоры с Азербайджанским правительством. Ответа со стороны Г.В.Чечерина не последовало.

Становилось все более очевидным, что все это дипломатическое маневрирование служит для Советского правительства прикрытием готовящейся интервенции против Азербайджанской Республики. Ситуация в республики накалилась до предела. К сожалению, в этот решающий момент истории не удалось сохранить единство в правительстве.

По вопросу об отношении к Советской России между двумя членами правительства – Ф.Х.Хойским и М.Г.Гаджинским – разгорелась ожесточенная борьба. Хойский был сторонником жестокой линии в отношении к Советской России и установления сильной власти в Азербайджане. Он требовал смещения с поста министра внутренних дел М.Г.Ганджинского, роспуска парламента и предоставления правительству чрезвычайных полномочий для защиты страны, а также проведения в течение ближайших шести месяцев выборов в Учредительное собрание. Сторонникам Хойского, в основном это были радикально-патриотически настроенная часть мусаватистов и беспартийных, удалось временно одержать верх и сместить М.Г.Гаджинского с поста министра внутренних дел.

Однако, М.Г.Гаджинскому удалось остаться членом правительства в качестве министра торговли и он выжидал удобный момент для ответного удара. Таким образом, на короткое время в республике восторжествовали патриотические силы. Однако то, что Гаджинский не был полностью выдворен из рядов кабинета министров, говорит о либеральном крыле партии «Мусават» как о значительной политической силе в парламенте. И именно это крыло партии сыграло пагубную роль в истории Азербайджана. Отсюда следует, что патриотическим силам Хойского не удалось полностью подавить реакционные силы Гаджинского.

Далее события развивались с быстротой вихря. За ними практически невозможно было уследить. Воспользовавшись очередным дашнакским мятежом в Карабахе, при общем кризисе 5-го правительства, сторонники русской ориентации во главе с Гянджинским обвинили правительство Н.Усуббекова в неспособности навести порядок в стране и вынудили его подать в отставку. Вместе с правительством в отставку ушел и Фатали Хан Хойский. Теперь он превратился в простого зрителя, который был бессилен что-либо сделать для страны и должен был лишь наблюдать за тем, как уничтожают Азербайджанскую Демократическую Республику.

Получив мандат на заседание правительства, М.Г.Ганджиский сразу же вступил в переговоры с большевиками, предложив им министерские посты в своем правительстве. Большевики отказались войти в правительство. Задержка со стороны Ганджинского в создании правительства (лишь 22 апреля он заявил о своем отказе от формирования правительства), еще более усилила и без того напряженное положение в Азербайджане.

28 апреля 1920 г. части XI Красной армии вошли в Баку и положили конец независимости Азербайджана. Фатали Хан Хойский, прекрасно понимая беспринципность большевиков и, что честное слово коммунистов, которые обещали не преследовать мусаватистов, это просто ничего незначащая фраза, эмигрирует в Тбилиси. И здесь он 19 июня 1920 г. погибает от рук армянских бандитов. Хойский был похоронен в Тбилиси. По случаю его смерти в газете «Грузия» 23 июня 1920 г. был напечатан некролог.